内坑镇28个行政村的纪检工作人员中，有专职村级纪检工作人员12人；金井镇通过定期例会形式，定期给村级纪检员“列清单”，按期“对账单”，由镇纪委统筹，村纪检员落实，确保监督工作实效；紫帽镇每年给予每个村级纪检工作室不少于5000元的基础工作经费，然后根据各村工作开展情况，经费实报实销；新塘街道开设村级纪检工作微信群，及时解答社区纪检委员、党风廉政联络员在监督职责定位不清和各项具体业务问题……

　　村级组织换届前，福建省晋江市纪委组织全市19个镇街对村级纪检组织进行交叉检查，找亮点、查不足，对全市393个村纪检组织进行“大检阅”。

　　“相当于对全市393个村（社区）的纪检工作人员做了一次系统的‘离任审计’。”晋江市纪委组宣部负责人表示，检查的目的在于全面掌握全市村级纪检组织的实际运行情况，为新一届村级组织加强纪检建设提供依据和参考。

　　大检阅　为393个村分类定档

　　“检查中，我们每到一个村级纪检工作室便对硬件设施、工作文件、内业资料等进行拍照留存。”参加检查的英林镇小许告诉记者。本次交叉检查，英林镇纪委检查深沪镇的19个村（社区），检查人员逐一填写《交叉检查情况登记表》并拍照存档，事后检查组专门开会讨论，并形成检查工作报告，并根据检查情况，将深沪镇19个村按“好”“较好”“一般”“较差”4个等次进行分类定档。

　　各镇街纪委成检查组，由纪委书记担任检查组组长，利用两周时间，对其他镇街的村级纪检组织进行检查。

　　检查采取查阅资料、实地走访、个别访谈等方式，重点检查办公场所、人员配备、硬件设施、经费保障、开展监督检查情况、党风廉政教育情况、集中学习情况、业务指导情况、业务培训情况、考核考评情况等10个方面内容。

　　经综合评价，全市393个村级纪检组被确定为“好”等次103个，占26.2%；“较好”等次123个，占31.3%；“一般”等次115个，占29.3%；“较差”等次52个，占13.2%。

　　找亮点　汇总各村工作成效

　　检查统计，晋江市共设有390个村（社区）纪检工作室、村（社区）纪委3个，已配备村级纪检委员397名，村级党风廉政联络员423名，村级纪检工作指导员或其他村级纪检工作人员65名，各类村级纪检工作人员共计885名。

　　各村级纪检组织建设情况良好，不仅人员配齐、硬件设施齐全，各项保障措施也配套起来。池店镇24个村（社区），配有纪检委员24人，联络员24人，办公设备、学习资料、工作台账一应俱全，工作有序开展。永和镇镇每年给辖区各个村的纪检工作室拨付1万元筹建经费，用作基础工作经费。不仅如此，有的镇街还出台相应的激励机制。比如，安海镇鼓励工作提升，2018年向提升较大前蔡村纪检工作室另行拨付5万元奖励经费；龙湖镇给村级纪检人员发放工作补贴，当开展纪检工作时，每人每天补贴50元，每月每人封顶200元，较好地调动了工作人员的积极性。

　　硬件到位了，软实力也在配套提升。为了解决村级纪检工作人员业务水平参差不齐的问题，深沪镇5名纪委委员分别挂钩5个工作点，担任纪委挂钩联系人，5名副点长担任村级纪检工作指导员，加强对村级纪检组织的日常业务指导。东石镇纪委定期安排村级纪检干部到镇纪委跟班学习，去年以来累计安排跟班34人次。

　　村级纪检工作人员不能“一配了之”“能上能下”才是队伍提升的保障。罗山街道、内坑镇定期对村级纪检组织工作及工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行考察，磁灶镇、西滨镇将村级纪检工作纳入对村（社区）的考评之中，在年底同两委、村务同考核。英林镇还实行人员“出入”机制，对经常外出的纪检委员或是由党支部支书、村主任兼任的纪检委员，一律进行更换调配，先后共调整4名不适宜担任纪检员的对象。

　　查不足　对标找差强化提升

　　“这里是‘爱河护河’主题党日活动，却记录在纪检工作台账中……”梅岭街道纪工委在检查时发现，由于对监督工作认识不清，容易在监督对象、监督内容上出现偏差。“类似问题我们辖区的社区也可能存在。”在检查组讨论中，梅岭街道纪工委书记李育波便提出要对照自查。

　　检查人员不仅详细记录了各个村级纪检组织的主要做法和工作成效，还罗列了存在问题，明确到村，具体到问题本身。

　　“青阳街道纪工委将青华社区、阳光社区、永福里社区等社区纪检工作室打造成精品工程，着重在硬件配备、人员履职、监督方式上进行探索，总结经验，推广带动其他社区……”陈埭镇纪委在检查报告中这么写道。然而，这也侧面反映出社区纪检组织发展不均衡的问题。

　　“检查的过程本身也是学习的过程。”灵源街道纪工委书记陈凌燕表示，检查中发现其他镇街村级纪检组织的一些好的做法或是工作不足，都很有借鉴意义。

　　交叉检查过后，不少镇街对照“问题清单”做了一次自查，把整改作为下半年的村级纪检组织建设的工作重点。西园街道就检查发现个别纪检工作室与其他办公室共用、部分社区监督检查未制定方案未检查通报等问题，逐一深挖症结，并提出整改指导意见，作为换届后的社区纪检人员划定“工作表”和“路线图。”

　　“检查的意义在于发现问题、整改不足、实现提升。”晋江市纪委有关负责人表示，下一步还将对问题整改情况进行“回头看”，强化全市393个村级纪检组建设，打通监督执纪的“最后一公里”。（晋江市纪委监委）