“当前最关键的任务就是先把村级组织换届选举工作做在前头，把村里公道、正派的好干部经过民主程序选出来……”今年7月，福建省闽侯县正有条不紊地开展村级组织换届选举工作，此时县纪委派驻县司法局纪检组常务副组长郑兴灯刚到村挂职不久，就对换届选举工作谋划思路。

    换届正当时，县纪委监委联合县委组织部和民政等部门成立3个村级组织换届选举工作督导观察组，分片区开展换届风气监督纠查等工作。

    据悉，督导观察工作自村级组织换届选举工作部署启动开始，直至所负责督导的乡镇（街道）所属村（居）全面完成村级组织换届选举工作任务，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导，同时配合乡镇（街道）做好调查摸底、选情分析、宣传发动等工作。

    督导观察组成员既是换届工作督导员，又要以“第三方”身份观察监督选举关键环节，监督指导有关政策法规的贯彻执行，并对基层工作人员严格遵守换届纪律和深入开展“六个一”活动情况进行深入检查。

    掌握村情、摸清选情，是此次村委换届选举工作的重中之重，目的是让素质优良、结构合理的村级组织带头人在充分民主意愿表达的基础上涌现出来，闽侯县按照省市有关最新村级换届选举工作方针要求，建立健全了候选人任职资格联审制度，乡镇（街道）结合本地实际，进一步完善村级组织换届选举工作干部包村联系指导等相关工作机制。

    “对村发展长期滞后、村务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题突出负有主要责任，以及不遵守村规民约的现任村干部，也是不符合村（居）两委干部候选人的任职资格……”

　　按照“法定程序不变通、规定步骤不减少、党员群众民主权利不截留”的工作原则，督导观察组每到一个地区，都反复强调“人选把关”的重要性，并对相关乡镇党委的主体责任和监督责任落实情况进行跟踪检查。

　　“今天我们随机走访几个村，主要是针对‘五不能、六不宜’情形和‘十个严禁、十个一律’换届纪律要求的知晓情况进行实地抽查，并监督指导其贯彻执行有关政策法规，促使换届工作有序合规开展。”7月5日，闽侯县纪委常委、监委委员吴云在抽查部分村（居）换届工作筹备情况时强调，她所在的第一督导观察组，事先并没有和当地党委打招呼，而是在第一时间深入村（居）现场直接检查，从中查找问题，并及时向当地党委反馈，督促其做好换届选举的责任落实。

　　村级组织换届选举工作是农村发展中的一件大事，闽侯县不仅加强对换届选举工作人员的业务培训，还要求全县14个乡镇（街道）加大纪律宣传力度，提升换届选举工作人员和广大群众对换届纪律的知晓率。

　　“我们镇党委除了加强换届选举工作骨干工作培训外，还向各村（居）选委会、包村联络员等发放换届选举工作指南和党风廉政建设方面应知应会手册，使其进一步明晰政策，知晓程序，促进换届工作依法依规进行。”闽侯县祥谦镇纪委书记温丹英表示。

　　“我镇现辖38个村和2个社区，是全县村（居）数最多的乡镇，除了运用传统宣传渠道外，我们还充分利用‘互联网+’的广泛便捷性，将‘清风福州’‘首邑清风’等微信公众号发布的换届选举工作相关纪律要求、案例通报以及扫黑除恶专项斗争等材料，通过微信、QQ工作群等载体，定期传播给广大党员干部群众发，营造风清气正的良好换届氛围。”闽侯县青口镇纪委书记江道告说道。

　　无论是换届纪律的教育宣传，还是身边人的案例警示教育，都是换届选举中不可或缺的组成部分，这些工作不仅要做在前头，还要深入人心，给换届工作严肃纪律、匡正风气提供坚强保障。

　　“这些年，像大街小巷里‘流水席’等农村基层干部请吃喝现象是看不到了，尤其是在换届选举工作期间，由于强有力的纪律宣传引导，党员干部群众切身感受到全面从严治党形势下清明的政治环境。”闽侯县祥谦镇党委书记谢浩坦言。（闽侯县纪委监委）