厚植党执政的政治基础
——回望全面从严治党波澜壮阔的征程之五
“民心是最大的政治,正义是最强的力量。”
“得罪千百人,不负十三亿。”
……
已诺必践,行胜于言。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从人心向背这个最大政治出发,以前所未有的力度、强度推进全面从严治党,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。
五年来,从腐败和反腐败呈胶着状态,到反腐败斗争压倒性态势正在形成,再到压倒性态势已经形成,浓缩着“打虎拍蝇猎狐”的雷霆万钧、正风反腐肃纪的驰而不息。深刻变化的形势,显著成效的取得,大大增强了人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植了党执政的政治基础。
铁腕正风反腐,对接民心所向
入秋的杭州西湖,金风送爽,湖光山色醉游人。
中午时分,位于杨公堤曲苑风荷的“开心茶馆”已是高朋满座,游客与市民在悠闲惬意中观湖品茗。它的前身是会员制的高档餐饮经营场所“西湖会”。原本可望而不可进的高档会所转型为“百姓客厅”,这样的改变源自2014年初杭州市启动的整治“会所中的歪风”专项行动。
改变,不仅在西湖、在杭州发生着,而是神州大地同此凉热;整治“会所中的歪风”,也不过是落实中央八项规定精神、铁面纠正“四风”的一朵小小浪花。
2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定。彼时,少有人意识到八项规定会如此深刻地改变中国;如今,事实给出了最有力的回答。数据显示,截至2017年9月,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题约19万起,处理党员干部25.6万余人,给予党纪政纪处分14万余人。
通过用钉钉子精神抓节点、抓日常、抓深化,锲而不舍、久久为功,带来的是许多嘚瑟到群众眼皮底下的不正之风销声匿迹,党风政风和整个社会风气都焕然一新。
党的作风关系人心向背,严惩腐败分子更是党心民心所向。和落实中央八项规定精神、铁面纠正“四风”同向并行的是刮骨疗毒、壮士断腕的高压反腐。
“人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。”习近平总书记如是强调。
新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。“四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”2012年12月6日,这条只有25个字的新闻迅速引爆舆论场。李春城,是党的十八大以后落马的第一位省部级干部,但这仅仅是一个开端。截至2017年6月,共立案审查中管干部280多人、厅局级干部8600多人、县处级干部6.6万人。与此同时,加大对侵害群众利益问题的查处力度,推动正风反腐向基层延伸,截至2017年6月,共处分乡科级及以下党员干部134.3万人,处分农村党员干部64.8万人。
锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。一直刷新的“打虎拍蝇榜”让媒体数不胜数,让人民群众看到了我们党对于腐败的零容忍、反对腐败的无禁区、全覆盖。“总书记,您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”2014年12月13日,江苏省镇江市74岁的老党员崔荣海拉着习近平总书记的手激动地说。淳朴的话语,透射出铁腕正风反腐,让人民群众心气顺了,对党的信任、信心增强了。
切实维护民利,增强群众获得感
“原书记,谢谢您,谢谢您!”8月10日,天津市武清区纪委书记原清一到大黄堡镇后蒲棒村,就收到了村民黄师傅的一连串感谢。
原来,黄师傅一家因儿子患病致贫。
但该村原党支部书记张振宏却弄虚作假,认为“明星小康村”不该有贫困户,拒绝将黄师傅家列为扶贫对象。最终,要面子、不要里子的张振宏因改变扶贫资金用途、擅自处置集体财产等被开除党籍、移送司法机关。黄师傅家则获得了“一户一策”帮扶,儿子被送到医院接受专业治疗和护理。
习近平总书记深刻指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,必须严肃查处,让群众感受到全面从严治党实实在在的成效。
人民的心声、心愿、心念就是民心。各地各部门坚决贯彻落实党中央推动全面从严治党向基层延伸、严查发生在群众身边的腐败问题的要求,打出组合拳,向蝇贪“亮剑”,有力维护了群众切身利益。
打赢脱贫攻坚战,必须打掉扶贫领域的不正之风和腐败问题这个“拦路虎”。湖南省聚焦扶贫领域,启动“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,截至2017年6月,共受理举报1.5万多件,立案调查8800多件,处理1.4万多人。
民生领域投入的大幅增长也让蝇贪逐味而至,斩断贪腐黑手才能真正惠及于民。贵州省设立了1400多个民生监督组,加强对民生项目和资金的监督检查,2014年以来共发现问题25万多个,处分3.1万多人,返还群众民生资金6000多万元。
窥一斑而知全豹。湖南和贵州的举措,只是全国各地强力拍蝇、严惩“微腐败”的一个缩影。
打通全面从严治党“最后一公里”,全面铺开的市县巡察功不可没。截至2017年8月,全国各地共对15.5万多个党组织开展巡察,移交问题线索14.43万件,立案3.76万人,给予党纪政纪处分3.2万人,移送司法机关2715人……市县巡察,直面基层、回应期盼,拿着“放大镜”纠歪风、查蝇贪,净化了基层政治生态。
与此同时,各地各部门严查基层站所、公共服务等单位的党员干部违纪违法问题,解决了“门难进、脸难看、事难办”,简化了程序、缩短了时间,也让广大群众直接享受到实惠与方便。
身边的腐败和歪风减一分,群众的获得感就会增一分。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让一些存在多年的基层矛盾得到化解,给群众带来了越来越多的获得感。
坚定理想信念,密切血肉联系
“我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。”2013年6月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把思想政治建设摆在更加突出位置,在党内不断掀起学习教育新高潮,从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
2013年6月至2014年10月,全党集中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。这是活动沉甸甸成绩单中的几项——
向“门难进、脸难看、事难办”说“不”。13.7万多项行政审批事项被取消、下放,减少13.7%。查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人。查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题2245起、1991人。
对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费喊“停”。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人。查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。
……
数字的背后是一个个鲜活的事例,见证了广大党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,剖析问题、深挖根源,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除,受到了一次深刻的思想洗礼和严格的党性锻炼。
打铁趁热,不容停歇。群众路线教育实践活动结束后,2015年4月至2016年2月,“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中集中开展,“关键少数”聚焦不严不实问题,不等不拖、立行立改,进行了又一次集中“加油”和“补钙”。从2016年2月开始,“两学一做”学习教育在全体党员中深入开展,并实现常态化制度化,广大党员学做结合、边学边改,夯实信仰之基,筑牢信念堤坝,争做合格党员。
正风反腐肃纪和补钙壮骨强身,体现了德法相依、破立并举,让党员干部理想信念更加坚定,纪律意识和规矩意识大大增强。其间,“人民至上”的理念始终一以贯之,密切党群关系的认识与实践不断深化,老百姓自然看在眼里、记在心上。国家统计局开展的民意调查显示,党的十八大召开前,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75%,2017年提高到93.9%,增长了18.9个百分点。
数据无声听春雷,人心向背自在其中。正如习近平总书记指出的那样:“我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。”(本报记者 徐怀顺)