抓自身建设，重在坚持严管厚爱

——全省纪检监察机关履行监督责任“五抓五重”系列报道之五

　　2017年11月17日，在全国精神文明建设表彰大会上，省纪委监察厅获评第五届全国文明单位。作为中央文明委授予的精神文明建设最高集体荣誉称号，“全国文明单位”这块牌子印证了省纪委监察厅加强自身建设所取得的明显成效。

　　按照省纪委常委会提出的履行监督责任“五抓五重”要求，全省纪检监察机关认真抓好贯彻落实，把“抓自身建设”作为强化监督执纪问责的重要组织保障。

　　省纪委常委会带头加强自身建设，坚持和完善中心组学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展向廖俊波同志学习活动，努力打造一支让党放心、人民信赖的纪检铁军。

　　围绕“两学一做”学习教育，省纪委坚持从实际出发，学用结合，领导带头，精准施教。省委常委、省纪委书记刘学新强调：“要深入推进‘两学一做’学习教育，持续地学，持续地做，形成思想自觉和行动自觉。”省纪委专门出台“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，明确目标要求、基本内容、主要措施和组织领导等方面的内容。

　　2017年4月以来，省纪委认真学习贯彻习近平总书记重要指示，积极响应省委号召，专门印发通知，在全省纪检监察机关中开展向廖俊波同志学习的活动。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部通过专题辅导、讨论交流、观看视频等形式，深入了解和学习廖俊波同志先进事迹，积极践行“樵夫”精神，履职尽责，推进全面从严治党向纵深发展。

　　“大爷!请您慢慢说，只要是我们纪委管的事，我们一定给予认真核查并向您回复。”元旦前夕，在省纪委来访接待室，参与接访的省纪委干部一边接过来访群众的材料，一边安抚老人的情绪。2017年6月，省纪委专门出台意见，在省纪委机关推行全员接访和新进人员到信访室跟班锻炼制度，推动机关干部接地气、受锻炼。

　　省纪委为纪检监察干部量身定制培训计划，有针对性地邀请中央纪委专家亲临授课。过去一年，共自办业务培训班11期，培训干部1297人次，并通过援藏援疆、驻村蹲点、跟班学习等形式，加强实践锻炼，提升广大纪检监察干部的本领和水平。

　　对援疆工作，省纪委常委会高度重视，精心谋划安排，给予充足的经费保障，为工作开展提供一切便利。省纪委领导利用援疆干部返闽探亲的机会，认真听取援疆干部的工作情况汇报，详细询问在疆期间的生活状况，以及存在的困难和问题，安排相关处室专人负责联系关心支持援疆干部，时常派人到干部家中走访慰问，嘘寒问暖，发放慰问金，帮助他们解决后顾之忧。

　　在机关内部，省纪委以每月坚持读一本好书，每季度撰写一篇心得体会文章，每半年举办一期“方圆论坛”，每年开展一次征文或演讲活动，机关内网开设一个“学思践悟”专栏等“五个一”读书活动为载体，通过专题辅导、读书研讨、论坛交流、网络学习和以考促学等方式，推进学习型机关建设。

　　在纪检组织建设方面，省纪委积极推动并完成省市县三级纪委派驻监督全覆盖，三级派驻纪检组从改革前的2217个精简为1374个，监督单位则从3085家增加到8306家。全省乡镇纪检组织建设全面实现“3个100%”（乡镇100%配齐2名以上专职纪检干部、纪检干部100%接受业务培训、乡镇纪委年内100%有自办案件）的目标，监督执纪水平大大提升。

　　严管就是厚爱，信任不能代替监督。省纪委坚持刀刃向内，强化自身监督，努力维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康。

　　“新的形势下，纪检监察干部受到的诱惑越来越多，被‘围猎’和拉拢腐蚀的风险也在增加。”省纪委纪检监察干部监督室有关负责人告诉记者。

　　为此，该省从“以案说纪”入手，发挥警示效应，组织纪检监察干部观看《打铁还需自身硬》电视专题片，运用警示教育基地、严重违纪违法干部忏悔录、纪检监察干部违纪典型案例开展警示教育，加强保密纪律、审查纪律教育，引导广大纪检监察干部知敬畏、明底线。开展“家属助廉”谈心谈话活动，了解掌握干部家庭情况、思想动态、生活作风和廉洁从政等方面的情况，常敲“警示钟”。

　　为了形成自身建设的长效机制，省纪委着力在制度建设上下功夫，推动队伍建设的制度化、常态化。以《监督执纪工作规则（试行）》出台为契机，结合我省实际，制定相应实施办法，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、监督管理等进行了细化，严格执纪审查工作规程，促进监督执纪问责权力规范运行。

　　此外，省纪委还出台规范省纪委委员履职的暂行规定，明确省纪委委员8项职责和9项履职制度，要求非专职省纪委委员每年向省纪委常委会书面报告履行委员职责情况。制定委厅机关室主任管理办法、省纪委监察厅机关及派驻纪检组人员借调工作管理办法、省纪委监察厅机关及派驻机构干部外出报告和请假的规定等一系列规范性制度，让纪检监察干部接受监督成为一种自觉和习惯。

　　治理“灯下黑”，坚决清理害群之马。省纪委充分发挥纪检监察干部监督机构作用，对执纪违纪、以案谋私等行为零容忍。2017年，全省共立案审查纪检监察干部案件98件，给予党纪政纪处分84人，移送司法机关处理7人。（福建日报记者　林蔚　通讯员　闵继轩）