漳州:正风肃纪不停步 反腐惩恶不松劲

 来源:福建省纪委监委网站   浏览次数:   2018-06-27   字体大小:[大][中][小]

  “将庭审现场作为警示教育‘课堂’,这种教育模式非常生动,能够让大家产生心灵上的触动,更能发挥警醒警示作用。”6月5日,福建省漳州市监委查办的首例职务犯罪案件在市中级人民法院审判结束,市委政法委机关党委专职副书记钟国荣旁听完庭审后不禁感慨。

  这是漳州市强化纪律教育的工作场景之一,是漳州市贯彻落实“坚定不移正风肃纪”要求的举措,也是贯彻落实省委“八个坚定不移”部署的具体措施。

  今年3月27日,省委书记于伟国提出全面从严治党主体责任“八个坚定不移”要求,为全省各级党组织落实主体责任指明了路径、提供了遵循。漳州市委高度重视,专题召开市委常委会会议,传达学习省委关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的文件精神,强调要学深悟透精神实质,旗帜鲜明把党的整治建设摆在首位,按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求,落深落细落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  “‘八个坚定不移’为我们加强领导班子和干部队伍建设、推进全面从严治党指明了努力方向。我们要按照省委‘八个坚定不移’要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,进一步营造风清气正的整治生态。要强化责任担当,落深落细落实主体责任,坚定不移、一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展。”省人大常委会副主任、漳州市委书记檀云坤强调。

  据悉,漳州市按照省委“八个坚定不移”要求,围绕主体责任全覆盖、无盲区和具体化、刚性化,于5月8日出台关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的实施意见,把省委提出的27项具体措施进行再细化、再分解,形成了27项主体责任任务清单,并明确每项任务的具体责任单位,层层压紧压实主体责任。

  与此同时,全市各级纪检监察机关持续跟进,把贯彻落实“八个坚定不移”要求落到实处,推进全面从严治党向纵深发展,在全市上下进一步凝聚起了严实深细的工作氛围和忠诚履职的责任担当。

  筑牢核心理念,学有所思,行有所悟

  “今天晚上,由我与大家一起学习探讨在学习监察法过程中遇到三个热点问题。一是关于监察对象和政务处分对象是否一致的问题……”6月11日晚,在长泰县纪委监委三楼会议室里,派驻政府办纪检组组长林伟正在台上授课。

  今年以来,长泰县组织全县纪检干部开展 “夜学”活动,于夜间在岗在位加强学习,每周一晚由纪委监委领导班子轮流上台带领全体干部学,同时,突出执纪理念、审批流程等学习重点内容,由五个纪检监察室联合案管室等开展课堂互学互助。

  长泰县的“夜学”是漳州市掀起的“大学习”热潮之一。全市各级纪检监察机关注重提高政治站位,进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,通过领导干部带头学、基层支部集中学、党员干部主动学、联系实际深入学等方式,有效拓展学习广度深度。今年以来,市纪委共开展中心组专题学习研讨7场次、支部讨论交流600多人次,组织全市党员干部参加“学好监察法,践行十九大”网络答题活动9万多人次。

  学有所用,学用结合。漳州市在加强政治理论学习的同时注重加强履职能力建设,发挥纪委干部善于做思想政治工作、转隶干部善于做法治工作的好传统、好作风、好经验,持续推进深度融合。开展大学习、大培训,邀请专家学者作专题辅导,深入学习党的十九大精神、党章党规党纪和宪法、监察法,着力培养纪法皆通“专才”。今年全市共举办培训班48期,累计培训4596人次,其中市级培训6期715人次,实现全员培训。

  与此同时,充分运用谷文昌精神、龙江精神、红军革命精神等本地红色资源,依托红军进漳革命历史纪念馆、谷文昌纪念馆等教育基地,引导广大党员传承红色基因、弘扬革命传统,真正学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。

  完善机制体制,履责有依,督责有据

  “平台能够对纪实总数、完成数量、预警数量、超期数量、不合格数量等指标进行统计和分析,支持按表格、柱状图、饼状图等显示统计结果,通过信息化监管手段,日常随时记录、阶段梳理分析,建立预警、督办、追责等相关机制……”

  6月7日,在龙文区委书记带队调研基层党风廉政建设的座谈会上,区纪委党风政风监督室主任详细介绍了正在打造的履责纪实平台。该平台旨在抓好各级党组织全面从严治党主体责任制的落实,以区党务政务OA平台为依托,将工作部署、廉政教育、监督问责、廉政谈话、风险防控等内容逐一细化,采用电子监察的方式对全区履责纪实目录按责任主体进行分类监察。

  “区纪委监委可以通过平台实时监督各部门履责情况,从而实现履行职责全程留痕,检查考核一目了然,执纪问责有据可依。目前平台正在抓紧建设当中,计划在6月底试运行,今年年底正式投入使用。”龙文区纪委监委相关负责人表示。

  在为监督执纪插上“科技翅膀”之前,漳州市已经在“打牢地基”上下足功夫了。是漳州市积极开展实践探索的举措之一,力促在治理效能上实现新提升,一方面把深化监察体制改革作为推动反腐败工作的强大动力和有效抓手,制定涵盖内部业务运行、监督制约和外部协调衔接等方面5大类26项制度,着力构建高效顺畅、规范有序的监察工作运行体制机制,促进纪法贯通、法法衔接。

  另一方面,注重压实政治责任,市纪委进一步健全清单管理、述责述廉、民主评议、逐级约谈、问题整改督办等工作机制,从严追责问责。东山县探索建立责任清单、自查清单、问题清单、整改清单“四张清单”,以清单式管理带动过程式监督。芗城区纪委监委督促各级党组织进一步修订完善“两个责任”清单,强化持续开展主体责任落实督查情况监督检查,的强化结果运用,以“问题清单”和“问责建议”倒逼主体责任落实,强化“一案双查四问责”,做到失责必问、问责必严。

  据统计,1-5月全市共实施党内问责123人,给予党纪处分40人,分别比增12%、29%,有力推动管党治党责任全面覆盖、层层落实。

  增强监督质效,以人为本,执纪为民

  “老邹,你好,我是沙建镇纪委干部,今天来主要是了解相关部门对帮扶措施的落实情况。你被列为精准扶贫对象后,县、镇的挂钩帮扶人为你带来了哪些扶贫政策?帮扶资金是否及时发放到位呢?” 日前,华安县沙建镇纪委书记周明坤来到山溪尾村贫困户邹金福家中,这是他今天走访的第四户。

  “县里有来入户了解情况,还送来慰问金和慰问品。今年,镇里还专门请了技术人员上门来指导种植百香果,还给予3000元的启动资金,帮助我种上了百香果,现在共种了12亩,虽然还没收成,但长势喜人,收益应该会比较可观。”邹金福露出了会心的微笑。

  漳州市在认真总结提升去年对21347户建档立卡贫困户访查全覆盖和下派村级党风监督员的经验做法的基础上,进一步推行纪检监察干部全员接访,制定乡镇纪检干部下村入户计划,在一线发现和处置问题,目前累计访查贫困户6.4万人次。

  “漳浦县绥安镇溪南村原村委会主任柯和建在村级组织换届期间拉票贿选,因其还涉及其他严重违纪违法问题,受到开除党籍处分,并移送司法机关处理……”日前,漳浦县通报1起村级组织换届违法违纪典型问题,对于正在进行的换届工作,起到了很好的震慑教育作用。

  漳州市在加强村级组织换届纪律监督的基础上,进一步,深化扶贫领域、民生领域、涉黑腐败扫黑除恶和以及移风易俗专项治理,严肃整治发生在群众身边的腐败和作风问题,全面从严治党正在向基层延伸。

  今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题144起231人,给予党纪政纪处分122人;查处扶贫领域腐败和作风问题107起189人,给予党纪政纪处分69人,分别同比增长174.4%、190.8%、263%,增强了群众的获得感、幸福感和安全感。(漳州市纪委监委)

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